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Praxis

Kulturpflanzen- oder sektorspezifische Leitlinien des integrierten Pflanzenschutzes

Gemüse auf Brettern, Traktoren im Hintergrund

© magdal3na - stock.adobe.com

Die Leitlinien unterstützen Praxis und Beratung bei der Umsetzung des integrierten Pflanzenschutzes in allen relevanten Bereichen. Sie enthalten sowohl bewährte Praktiken sowie alternative Methoden und neue Verfahren, die zu einer Verringerung der Anwendungsrisiken von Pflanzenschutzmitteln beitragen.

Kulturpflanzen- oder sektorspezifische Leitlinien beschreiben eine möglichst detaillierte Umsetzung der acht allgemeinen Grundsätze des integrierten Pflanzenschutzes gemäß Richtlinie 2009/128/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über einen Aktionsrahmen der Gemeinschaft für die nachhaltige Verwendung von Pestiziden, Anhang III. Ihre Erstellung und Umsetzung ist im Nationalen Aktionsplan zur nachhaltigen Anwendung von Pflanzenschutzmitteln (NAP) verankert.

Die Leitlinien werden auf freiwilliger Basis von Organisationen/Verbänden erstellt, die bestimmte berufliche Anwender von Pflanzenschutzmitteln vertreten. Auch öffentliche Stellen des Pflanzenschutzes können Leitlinien erarbeiten. Das Julius Kühn-Institut (JKI) steht bei der Entwicklung der Leitlinien beratend zur Seite.

Die von den Organisationen/Verbänden eingereichten Leitlinien durchlaufen ein Anerkennungsverfahren. Zunächst werden sie vom Wissenschaftlichen Beirat NAP bewertet. Nach Abstimmung mit den beteiligten Bundesressorts und den Ländern werden die Leitlinien durch das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft anerkannt und in den Anhang 1 des NAP aufgenommen. Dies wird abschließend im Bundesanzeiger bekanntgegeben.

Für folgende Bereiche wurden Leitlinien erstellt bzw. liegen Leitlinien im Entwurf vor:

1. Anerkannte Leitlinien

2. Leitlinien in Bearbeitung

  • Mais
  • Kartoffeln
  • Hopfen
  • Wein
  • Obst- und Gemüse
  • Getreide
  • Arznei- und Gewürzpflanzen
  • Haus- und Kleingarten
  • Golfplatzpflege
  • Vorratsschutz
  • Öffentliches Grün
  • Gleisanlagen
  • Baumschulen
  • Forst

Einführung der Leitlinien in die Praxis

Ziel ist es, die anerkannten Leitlinien schnell durch Beratung und Anreize in die Praxis einzuführen. Die Leitlinien sollen für die freiwillige Anwendung in der Praxis motivierend auf die Zielpersonen/-gruppen wirken. Sie sollen daher insbesondere so formuliert sein, dass

  1. sie für die betreffende Kulturpflanze oder den Sektor die geeigneten Vorbeugungs- und ggf. auch Bekämpfungsstrategien auf der Grundlage der allgemeinen Grundsätze des integrierten Pflanzenschutzes gemäß Anhang III der EU-Pflanzenschutz-Rahmenrichtlinie beschreiben,
  2. die Handlungsoptionen, die notwendige Flexibilität der Anwender von Pflanzenschutzmitteln zur Anpassung an standort-, betriebs- und situationsspezifische Bedingungen ermöglichen,
  3. mögliche Zielkonflikte berücksichtigt werden.

Die Leitlinien können durch konkretere Anbaurichtlinien bzw. Handlungsanweisungen ergänzt werden, die auch regionale Besonderheiten aufgreifen. Gleichzeitig können die Anbaurichtlinien bzw. Handlungsanweisungen Grundlage vertraglicher Vereinbarungen sein, wie z.B. im kontrollierten integrierten Anbau.

Leitlinien können auch über die Basisanforderungen der allgemeinen Grundsätze des integrierten Pflanzenschutzes hinausgehen und zusätzliche Anforderungen enthalten, die ebenfalls freiwillig umgesetzt werden. In solchen Fällen ist zu prüfen, ob die Leitlinien oder Elemente von ihnen Grundlage für Fördermaßnahmen, zum Beispiel im Rahmen von Agrarumweltprogrammen sein können.

Rechtliche Grundlagen

Die rechtliche Grundlage für die Leitlinien IPS findet sich in Artikel 14 Absatz 5 der Richtlinie 2009/128/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21. Oktober 2009 über einen Aktionsrahmen der Gemeinschaft für die nachhaltige Verwendung von Pestiziden (EU-Pflanzenschutz-Rahmenrichtlinie):

"(5) Die Mitgliedstaaten schaffen geeignete Anreize, um die beruflichen Verwender zur freiwilligen Umsetzung von kulturpflanzen- oder sektorspezifischen Leitlinien zum integrierten Pflanzenschutz zu veranlassen. Öffentliche Stellen und/oder Organisationen, die bestimmte berufliche Verwender vertreten, können entsprechende Leitlinien aufstellen. Die Mitgliedstaaten nehmen in ihren nationalen Aktionsplänen auf die ihrer Ansicht nach maßgeblichen und geeigneten Leitlinien Bezug."

EU-Pflanzenschutz-Rahmenrichtlinie 

Workshops und Fachgespräche

In den Jahren 2011 bis 2016 fanden verschiedene Workshops oder Fachgespräche zum Thema kulturpflanzen- oder sektorenspezifischen Leitlinien des integrierten Pflanzenschutzes statt.

Weitere Informationen zu den Workshops zu den Leitlinien des integrierten Pflanzenschutzes