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Indikatoren / Forschung

Situation der Offizialberatung in den Ländern (Beratungsindex)

Stand: 20.10.2017

Beschreibung

Zu den übergeordneten Zielen des Nationalen Aktionsplans Pflanzenschutz (NAP) zählen unter anderem die Anwendung chemischer Pflanzenschutzmittel auf das notwendige Maß zu beschränken und die Verbesserung der Sicherheit beim Umgang mit Pflanzenschutzmitteln.

Um diese Ziele zu erreichen ist es u.a. sinnvoll, eine unabhängige Offizialberatung im Pflanzenschutz sicherzustellen.

Die Beratung zum Pflanzenschutz ist als Aufgabe der Länder im Pflanzenschutzgesetz verankert.
Der Indikator "Situation der Offizialberatung in den Ländern (Beratungsindex)" dokumentiert das Beratungsangebot der Länder.

Er soll abbilden, in welchem Umfang die Offizialberatung die landwirtschaftlichen und gartenbaulichen Betriebe mit Beratungsangeboten versorgt.

Berechnung des Beratungsindex

Der Index enthält die Beratungsangebote bezogen auf die Anzahl der Betriebe. Die Bezugsgröße bei der Berechnung des Beratungsindex ist die Zahl der Betriebe ab einer Mindestgröße, unabhängig von ihrer Flächenausstattung.

Um die bestehende Differenzierung bei den Beratungsangeboten zu verdeutlichen und Trends ableiten zu können, erfolgt die Berechnung des Beratungsindex in den folgenden Sektoren: Ackerbau, Obstbau incl. Erdbeeren, Weinbau, Gemüsebau, Hopfenanbau, Zierpflanzenbau und Baumschulen incl. Weihnachtsbaumkulturen sowie das öffentliche Grün.

Beratungsangebote im Sinne des Beratungsindexes sind die Weitergabe von Informationen durch gedruckte und digitale Medien (Merkblätter, Broschüren, Warndienste, Infodienste), sowie die Durchführung von Veranstaltungen (Feldtage, Versuchsbegehungen, Winterveranstaltungen, Fortbildungen) und persönliche Beratungen (telefonisch, per E-Mail oder vor Ort) Einzelner oder von Gruppen.

Die Beratungsangebote werden in den einzelnen Sektoren über die Auflagen, Teilnehmer- bzw. geschätzte Nutzerzahlen und aufgewandte Beratungsstunden ermittelt und zur Zahl der Betriebe ins Verhältnis gesetzt. Aus dem Mittelwert über die verschiedenen Beratungsangebote der Länder ergibt sich der bundesweite sektorspezifische Beratungsindex.

Erstmals wurden die Beratungsindices 2013 berechnet, die Erhebung erfolgt regelmäßig alle drei Jahre. Ein Vergleich der Ergebnisse 2016 mit den Ergebnissen 2013 ist nicht möglich, da sich Änderungen in der Erfassungsmethode ergeben haben. Eine relative Zu- oder Abnahme der Beratung kann zukünftig dargestellt werden.

Ergebnisse

Alle Bundesländer (ausgenommen Stadtstaaten) haben für die verschiedenen oben genannten Sektoren im Jahr 2016 Beratungsindices erarbeitet. Die Stadtstaaten haben 2016 einen Beratungsindex für das Öffentliche Grün ermittelt.

Für den Nationalen Aktionsplan wurden die Indices der Bundesländer zu bundesweiten Indices zusammengefasst.

Ein Beratungsindex mit dem Wert 1,0 drückt aus, dass rechnerisch jedem Betrieb die oben genannten Beratungsangebote einmal im Jahr zur Verfügung stehen bzw. er sie nutzt.

Für das Jahr 2016 ergibt sich, dass der Ackerbau mit einem Beratungsindex von 0,35 weniger beratungsintensiv ist. Im Obstbau liegt der bundesweite Index bei 0,94, im Gemüsebau bei 0,67, im Zierpflanzenbau bei 0,76 und bei den Baumschulen bei 0,74. In den Sektoren Weinbau und Hopfenanbau wurden mit Indices von 1,44 bzw. 1,69 im Jahr 2016 die Beratungsangebote am intensivsten genutzt. Der Beratungsindex für den Bereich Öffentliches Grün, der von den Stadtstaaten ermittelt wurde, liegt bei 0,18 (siehe Abbildung 1).

Bundesweite sektorspezifische Beratungsindices 2016

Abbildung 1: Bundesweite Beratungsindices für die Sektoren Ackerbau, Obstbau (inkl. Erdbeeren), Weinbau, Gemüsebau, Hopfenanbau, Zierpflanzenanbau und Baumschulen (inkl. Weihnachtsbaumkulturen) und aus den Daten der drei Stadtstaaten für den Sektor Öffentliches Grün in aufsteigender Sortierung

Ergebnisse für die verschiedenen erfassten Beratungsangebote wurden 2016 beispielhaft für den Sektor Ackerbau berechnet (siehe Abbildung 2). Sie liegen zwischen 0,12 für das Beratungsangebot Feldtage / Versuchsbegehungen und 0,69 für das Angebot Abonnement Warndienst / Zahl regelmäßiger Nutzer.

Bundesweite Indices der Beratungsangebote im Sektor Ackerbau 2016

Abbildung 2: Bundesweite Beratungsindices für die verschiedenen erfassten Beratungsangebote im Sektor Ackerbau im Jahr 2016

Weiterführende Informationen

Die Offizialberatung ist in den Bundesländern sehr unterschiedlich organisiert. Die Länder sind i.d.R. verantwortlich für die unabhängige staatliche oder staatlich geförderte Beratung. Die Kontaktadressen zu den amtlichen Auskunftsstellen für Pflanzenschutz der Länder (Pflanzenschutzdienste) sind auf der BVL-Website hinterlegt:

Pflanzenschutzdienste der Länder (BVL-Webseite)

Praxis - Beratung